Влияние некогда могущественного центрального банка Китая отныне сильно уменьшилось, поскольку Пекин активизирует усилия по централизации контроля Коммунистической партии над финансовым регулированием. Об этом сообщают китайские журналисты газеты Financial Times, проанализировавшие изменения в законодательстве КНР.
Некоторые полномочия, ранее принадлежавшие Народному банку Китая, были переданы партийному надзорному органу и обновленному финансовому регулятору, поскольку Пекин полностью перезагружает свою модель экономического роста. За некогда главным банком страны сохранена роль на ежедневных денежных рынках, однако его управляющий орган теперь занимает более низкое место в партийной иерархии и жизни страны.
Аналитики говорят, что эти изменения, являются частью встряски, затеянной председателем КПК Си Цзиньпином. Финансовая реформа уменьшит влияние НБК на выработку внутренней политики, а также его роль как канала связи с мировыми регуляторами и рынками.
Одной из крупнейших жертв финансовой революции стал национальный регулятор. Его сильно понизили в статусе
– пишет Джордж Магнус, сотрудник Китайского центра Оксфордского университета.
По мнению эксперта, реформистские и модернистские тенденции НБК были своего рода «троянским конем», который позволял правительству экспериментировать с финансовой либерализацией и интегрировать другие рыночные механизмы внутрь коммунистической системы, в которой доминирует государство.
Однако теперь центральный банк отодвинут на второй план, поскольку власти КНР борются с медленным ростом после пандемии и нарастающим долговым кризисом, ударяющим по сектору недвижимости и местным органам управления.
Хотя центральный банк всегда действовал под эгидой Государственного совета Китая, его полномочия в финансовых вопросах были твердо установлены. Средоточие банкиров считали «рассадником недопустимых талантов» в аппарате принятия решений, а его технократы играли ключевую роль в формировании финансового регулирования на протяжении последних трех десятилетий.
Реформаторы, такие как бывший губернатор Чжоу Сяочуань, который возглавлял банк в течение 15 лет с 2002 года, также установили тесные личные связи с иностранными коллегами, включая бывшего министра финансов США Генри Полсона.
Теперь же под давлением Государственного совета, направленного на улучшение экономических настроений, центральный банк подчиняется директивам и использует инструменты регулирования, продиктованные властью, а не конъюнктурой или наукой. Поможет ли это Китаю, покажет только время, резюмировали обозреватели FT.
- Использованы фотографии: rawpixel.com