фото: Максут Шадаев выступил против штрафов за использование VPN в России.
Шадаев рассказал, какие меры готовят против VPN
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Максут Шадаев заявил, что ведомство не поддерживает идею введения административной ответственности за использование VPN-сервисов, несмотря на поставленную задачу по снижению их распространения.
Свою позицию он изложил в мессенджере Max.
По словам главы Минцифры, вариант с введением штрафов для пользователей VPN действительно обсуждался, однако от него отказались.
Министр назвал такой подход «решением в лоб» и подчеркнул, что ведомству он «категорически не нравится». Однако, признался Шадаев, задача есть и ее надо выполнять.
«Мы обязаны реализовать поставленные перед нами задачи. В данном случае — задачу по снижению использования VPN», — подчеркнул глава Минцифры.
Шадаев отметил, что рассматриваемые меры в этой сфере представляют собой «сложный компромисс», поскольку необходимо учитывать как интересы граждан, так и влияние на рынок.
До этого в Госдуме также заявляли об отсутствии планов по введению наказания за использование подобных сервисов.
Первый зампред комитета по информационной политике Антон Горелкин подчеркивал, что запреты и штрафы для пользователей VPN «»не обсуждаются и не планируются».
В то же время зампред того же комитета Андрей Свинцов обращал внимание, что при использовании «нелегальных VPN» могут возникать ограничения доступа к отдельным ресурсам.
Шадаев пояснил, что действия министерства связаны с реализацией уже принятых решений об ограничении доступа к ряду зарубежных платформ. По его словам, с этими сервисами предпринимались попытки договориться о выполнении требований российского законодательства, однако они не увенчались успехом.
«Долго, сложно, безрезультатно. К сожалению. Еще раз — не просто каких-то пожеланий и хотелок, а требований принятых законов. Не получилось», — подчеркнул министр.
По его словам, речь не идет о новых инициативах, а о выполнении действующих норм.
В рамках этой политики ведомству поручено сократить использование инструментов обхода блокировок, включая VPN.
Операторы в РФ введут плату за VPN
Российские операторы связи могут ввести дополнительную плату для пользователей, прибегающих к VPN-сервисам, а онлайн-платформам рекомендовано ограничивать доступ для таких посетителей.
Об этом накануне сообщил Forbes со ссылкой на источники в отрасли.
По данным издания, с соответствующим призывом к бизнесу обратился глава Минцифры Максут Шадаев.
Как утверждают собеседники Forbes, инициатива связана с закрытым поручением президента Владимира Путина. 28 марта министр провел два совещания. Одно — с участием крупнейших телеком-операторов, второе — с представителями цифровых сервисов, маркетплейсов и социальных сетей.
В ходе встреч Шадаев предложил участникам рынка выработать меры, направленные на сокращение использования VPN в России.
По данным Forbes, операторам связи рекомендовано рассмотреть введение платы за использование более 15 гигабайт международного трафика в месяц на мобильных устройствах.
Как сообщил источник в телекоммуникационной отрасли, такие условия могут начать действовать для мобильных абонентов уже с 1 мая.
Согласно информации других источников, интернет-платформам предложено ограничивать доступ к сервисам для пользователей, использующих VPN. При этом, как сообщает BBC со ссылкой на источник, обсуждается возможность введения платы — в среднем около 150 рублей за каждый дополнительный гигабайт мобильного VPN-трафика.
В Минцифры России, по данным источников, исходят из того, что средний пользователь потребляет порядка 10 ГБ такого трафика. В связи с этим предполагается установить повышенный базовый лимит, после превышения которого будет взиматься дополнительная плата.
До этого председатель комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский подчеркивал, что сам по себе доступ к VPN-сервисам не запрещен. С их помощью, например, можно просматривать контент в запрещенной социальной сети.
При этом реклама подобных инструментов в стране находится под запретом.
Закон, вводящий ответственность за продвижение сервисов обхода блокировок, был подписан президентом 31 июля. Документ предусматривает штрафы за рекламу VPN и поиск заведомо экстремистских материалов.
Для граждан санкции составляют от 50 до 80 тысяч рублей, для должностных лиц — от 80 до 150 тысяч, для юридических лиц — от 200 до 500 тысяч рублей. Нормы вступили в силу 1 сентября.
СМИ оценили вероятность запрета VPN в России
По словам журналистов, попытки ограничить работу Telegram в России не привели к заметному оттоку аудитории. По данным статистики крупнейших общественно-политических каналов, снижение числа подписчиков оказалось минимальным — в пределах нескольких процентов.
Более того, авторы, публично критикующие действия Минцифры и его руководителя Максута Шадаева, заявляют даже о росте просмотров.
Такой эффект участники рынка называют предсказуемым. До начала ограничений мессенджером пользовались около 100 миллионов человек из примерно 150-миллионного населения страны — фактически почти все активные пользователи интернета.
В отличие от WhatsApp*, который служил прежде всего для личной переписки и локальных чатов, Telegram в России превратился в масштабную медийную платформу. Здесь сосредоточены новостные, аналитические, развлекательные и узкоспециализированные каналы, и перенести такую экосистему на альтернативную площадку в короткие сроки оказалось невозможно.
При этом инициативы вызвали резкую реакцию среди общественных деятелей и экспертов. Журналист Анастасия Кашеварова в эмоциональной форме обвинила чиновников в том, что подобные шаги фактически играют на руку противникам страны, и призвала их «честно признаться», если они не готовы учитывать интересы граждан.
Политолог Максим Жаров сравнил возможную кампанию против VPN с советской практикой борьбы с незарегистрированными радиоприемниками, напомнив, чем в итоге закончилась политика изоляции.
«Анонсируемая борьба с VPN-гражданами очень похожа на борьбу с гражданами, имеющими незарегистрированные радиоприемники, в СССР разных лет. К чему это привело в конце концов Советский Союз, помнят сейчас наверху, судя по всему, очень немногие», — написал он.
Многие из продолжающих работать в России и в ее интересах IT-специалистов, судя по всему, в случае ограничений бесплатного трафика из-за пользования VPN, готовятся собирать чемоданы.
«Я работаю в сфере ИТ, активно использую иностранные ИИ-модели (для разработки в интересах страны, между прочим), которые вообще недоступны для граждан России официально. Читаю инициативы Минцифры про VPN и офигеваю… Мне в принципе без VPN никак нельзя, потому что ИИ-модели для разработчиков просто недоступны будут. Я всегда был патриотом, но сейчас я понимаю, что придется уехать из России… В той же Белоруссии нет этой шизофрении», — приводит публицист Сергей Колясников письмо одного из них.
Как писал TopNews, на совещании Шадаев предложил участникам рынка рассмотреть ряд ограничительных мер.
Например, операторам связи может быть предложено ввести дополнительную плату за использование международного трафика сверх определенного лимита в 15 ГБ в месяц.
*принадлежит Meta, признанной экстремистской и запрещенной в РФ