фото: Госдума одобрила спорные поправки к КоАП.
17 июля Госдума приняла поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые вводят ответственность не только за распространение экстремистских материалов, но и за намеренный поиск запрещённого контента в интернете.
Законопроект поддержали 383 депутата, 22 проголосовали против, 22 — воздержались.
Теперь россиянам может грозить штраф до 5000 рублей — даже если доступ к информации осуществлялся через VPN.
Также в числе нововведений — штрафы за рекламу VPN-сервисов, с помощью которых пользователи обходят блокировки: до 80 тысяч рублей для граждан, до 100 тысяч — для должностных лиц и до 500 тысяч — для организаций.
Что именно теперь под запретом
Согласно тексту инициативы, наказание может грозить не за сам факт случайного перехода по ссылке, а за умышленную попытку найти, открыть или скачать материалы, признанные экстремистскими. Даже если это происходит через VPN или другие способы обхода ограничений.
Размер штрафа — от 3 000 до 5 000 рублей.
При этом просто заход в заблокированные соцсети, например, Instagram* или Facebook*, караться не будет — если пользователь не взаимодействует с материалами, которые включены в список экстремистских.
Об этом заявил сенатор Артём Шейкин:
«Факт входа на ресурс сам по себе не является правонарушением. Наказание возможно, только если пользователь сознательно ищет и получает доступ к экстремистским материалам, находящимся в реестре Минюста».
Как будут выявлять нарушителей
Механизмов пока официально не озвучено, однако специалисты предполагают, что анализировать могут:
- поисковые запросы (в случае, если они перехватываются),
- поведение пользователя в браузере,
- трафик при отсутствии VPN.
Как поясняет эксперт по кибербезопасности Сергей Вакулин, технически вычислить нарушителя несложно.
«При работе без VPN оператор видит весь список сайтов, которые вы посещаете. С VPN всё сложнее — он шифрует трафик и скрывает посещаемые ресурсы. Однако сам факт использования VPN тоже может быть зафиксирован», — пояснил он.
При этом даже непреднамеренное попадание на экстремистский сайт — например, через всплывающую рекламу на пиратском портале — может обернуться проблемами, считает Вакулин.
«Многие сайты используют редиректы. Кликаешь “плей” — и тебя перебрасывает на сторонний ресурс. Если им окажется экстремистский — доказать, что это было случайно, будет непросто», — считает эксперт.
VPN под прицелом
Серьёзные штрафы вводятся и за рекламу VPN и других обходных технологий. Если вы делитесь ссылками на сервисы, рассказываете, как настроить обход блокировок, или продаёте соответствующее оборудование, вас могут признать нарушителем.
- За рекламу VPN-функций — штраф от 50 до 80 тыс. ₽ (физлица),
- до 100 тыс. ₽ — должностные лица,
- до 500 тыс. ₽ — компании.
За неисполнение требований Роскомнадзора — до 1 млн рублей.
При этом обсуждать VPN в бытовом ключе — не запрещено.
«Обсудить с другом, какой VPN лучше, — не преступление. Но продвижение, особенно с монетизацией, — уже повод для штрафа», — поясняет Вакулин.
Мизулина против: поправки могут парализовать работу МВД и ЛБИ
Глава Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина резко раскритиковала инициативу. По её словам, около 30% всей работы ЛБИ связано с поиском запрещённого контента в интернете — и новые штрафы могут затруднить деятельность как самой Лиги, так и силовых структур.
Сергей Вакулин поддержал эту позицию.
«Если закон вступит в силу в текущем виде, следственные органы и прокуратура не смогут обращаться в суды за блокировкой ресурсов — ведь даже анализ таких сайтов может быть расценён как нарушение», — пояснил он.
А если вы уже в базе?
Проблема в том, что даже случайный контакт с подозрительным материалом может привести к занесению пользователя в базу Банка России или МВД — без возможности узнать подробности.
Юрист Андрей Тугарин (GMT Legal) объясняет, что выход из такой базы — процесс непростой, но возможный:
Отправить официальный запрос через сайт МВД с просьбой раскрыть данные о деле, в котором вы фигурируете.
- Если ответ подтвердит наличие сведений — инициировать обращение к следователю лично или через адвоката.
- Протоколировать беседу, добиться исключения реквизитов из базы.
- Только после этого — обращаться в банк с просьбой о разблокировке.
- В случае отказа — подавать иск к государственному органу в суд.
Что в итоге
Если поправки вступят в силу, они могут затронуть не только злоумышленников, но и обычных пользователей, случайно или неосмотрительно зашедших «не туда».
Сам факт использования VPN не станет основанием для наказания, но при доказанном целенаправленном поиске запрещённого контента — штраф вполне реален.
Юристы советуют: осторожность при серфинге в сети теперь станет не просто хорошей привычкой, а потенциально защитой от административного преследования.
в России начнут штрафовать за VPN и поиск в Интернете «запрещенки».
*компания Meta признана экстремистской и запрещена в России